대한민국은 ‘디지털 플랫폼 정부’를 국가 전략으로 설정하고, 행정의 전자화 및 종이 없는 행정 실현에 속도를 내고 있다. 전자결재, 전자문서, 전자증명서, 모바일 민원 시스템 등 다양한 기술이 공공행정에 도입되면서, 국민은 더 이상 행정기관에 직접 방문하지 않고도 많은 서비스를 이용할 수 있게 되었다. 그러나 이러한 변화가 모든 분야에 균등하게 적용되는 것은 아니다.현실적으로 몇몇 행정 영역에서는 여전히 종이 문서가 기본 매체로 사용되며, 디지털 전환이 제한적으로만 이루어지고 있는 상황이다. 기술적 문제뿐 아니라 제도적, 법적, 사회문화적 요인 등이 복합적으로 작용하면서 종이 없는 행정이 쉽지 않은 분야들이 존재한다. 이 글에서는 종이 없는 행정 도입이 특히 어려운 대표적인 분야들을 분석하고, 왜 그런 ..